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全国货币立法的统一:钱币的形制、重量和铸造的统一,必须有法律的保护,这就是秦代关于钱币立法的统一。云梦秦简中的《金布律》即秦代的钱币立法,包括的范围很广,如铸造、收藏、流通、核算等等都有明文规定。
总之,秦的统一货币是采取了许多有效的措施。
在陕西的咸阳、临潼、兴平均出土有秦代圆形金饼,每块金饼重约250克左右,约合秦的一斤重。文献讲:“黄金以溢名”,“溢”即“镒”,是重量单位。所以,秦代的黄金也是称量货币。
半两钱在战国时期就铸行了,此时规定“重如其文”,进行统一。其实并没有达到这个统一的标准。半两为十二铢,秦的1铢重0.65克,半两则为7.8克。现在考古发现的秦代半两钱多数比规定重量要轻。如秦始皇陵二号兵马俑坑内铺地砖上的一枚半两钱只有4.1克。秦皇陵北侧的鱼池村出土500余枚半两钱,最重的为6.01克,多数在2.2~3.8克左右。秦皇陵西侧的刑徒墓出有40余枚半两钱,重量超过7.8克的只有一枚,其他的多是2~4克左右。在石料加工场遗址出土的2枚半两钱比较重,为7.9克。总的来看,秦代的半两钱还是大小、轻重不一。因此,以“重如其文”的标准来判断秦代的半两钱是不行的
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